
2024年中央农村责任会议提议,“对峙从农村实践开赴,尊重农民气愿,线路农民主体作用,改进责任神志步地,荧惑各地实践探索和调动创新,抵制草创乡村全面振兴新方位”。夙昔一年,我国克服较为严重的当然灾害等多重不利影响,食粮产量再创历史新高,农民收入较快增长,农村社会和谐稳固,夯实了基本盘。本敷陈回想了2024年我国农业农村发展情况,并对2025年发展趋势进行预测。
2024年,各级农业农村部门和重大农村下层干部及农民大众执意贯彻落实党中央、国务院决议部署,对峙农业农村优先发展,“三农”责任取得显贵奏效,乡村全面振兴迈出实践性步调。
农业农村经济稳中有进
农业农村经济发展保持稳中向好、稳中提质的势头。2024年前三季度,农林牧渔业总产值累计103774.4亿元。其中农业总产值55444.7亿元,林业总产值4473.7亿元,牧业总产值26601.7亿元,渔业总产值10810.5亿元,除牧业总产值比上年同期的26818.6亿元稍降外,农、林、渔业总产值均终了不同幅度增长。
食粮产量迈上新台阶,食粮坐蓐基本盘踏实有劲。食粮产量初度打破1.4万亿斤,联接10年稳固在1.3万亿斤以上。夏粮丰充为全年赢得主动,较2023年增多74.8亿斤,增幅创近9年历史新高。秋粮播撒面积稳中有增,产量达10568.7亿斤,比上年增长1.4%。食粮单产升迁工程奏效突显,寰宇食粮亩产比上年增长1.3%,单产升迁对食粮增产孝敬率超80%。
不息加大食粮坐蓐接济力度,保障农民种粮收益。稻谷、小麦、玉米三大食粮作物裕如资本保障和耕作收入保障政策在寰宇范围内全面实施,有劲稳固种粮农民预期收入,升迁农民种粮积极性。大豆油料扩种恶果巩固,2024年大豆播撒面积1.55亿亩,总产量稳固在2000万吨以上。
农村住户收入增长态势不变,城乡收入差距不息减弱。2024年前三季度,农村住户东谈主均可主宰收入累计16740元,较上年同期实践增长6.3%。其中,工资性收入是农民收入的主体,为7750元,占比46.3%;规划净收入4843元,占比28.9%;转换净收入3708元,占比22.2%;财产净收入439元,占比2.6%。城乡收入差距不绝减弱。与2020年同期比拟,2024年城乡东谈主均可主宰收入累计值之比由2.67降至2.46。
农村住户浪掷水平升迁,农村经济活力加速开释。2024年前三季度,农村住户东谈主均浪掷开销累计13839元,较上年同期增长6.2%。其中,食物烟酒浪掷开销累计4381元,占比31.7%,农村住户在穿戴、交通、教授、医疗等畛域浪掷额度均有小幅高涨,浪掷品类呈现万般化趋势。
农家具买卖逆差显贵减弱
农家具价钱偏弱开动,肉类价钱有涨有跌。2024年前三季度,农家具坐蓐者价钱指数差异为96.1、97.1、102.4,联接5个季度同比着过时出现高涨。总体来看,寰宇农家具坐蓐者价钱总水平同比着落1.2%,其中农业家具、饲养动物及家具、渔业家具坐蓐者价钱同比差异着落1.2%、1.6%、2.4%,林业家具坐蓐者价钱同比高涨3.4%。2024年,农家具集贸商场牛肉和羊肉价钱总体呈现着落趋势,与上年比拟降幅显豁。猪肉价钱前涨后落,多月份价钱跨越上年同期水平。
外洋大量农家具供需举座宽松。2024年上半年,调和国粮农组织食物价钱指数较上年同期着落显豁,8月后跨越上年同期水平,全年仍比上年平均值低2.1%。2024年谷物和糖类价钱指数与上年比拟大幅着落,降幅均超13%,肉类价钱指数较2023年上升2.7%。
自2017年以来,我国农家具买卖总额初度出现着落,进口额降幅显豁,买卖逆差显豁减弱。2024年1月至11月,农家具出进口金额2894.6亿好意思元,同比减少4.3%。其中,出口金额924.7亿好意思元,同比增长3.3%;进口金额1969.9亿好意思元,同比减少7.4%。买卖逆差1045.2亿好意思元,同比减少15.2%。食粮累计进口超1.47亿吨,同比增长3.1%。大豆累计进口9709万吨,同比增长9.4%,进口金额490.6亿好意思元,同比着落8.5%。玉米进口量此前联接高位踯躅,2024年呈现回落态势。2024年1月至11月,我国累计进口玉米1332万吨,同比着落39.9%。其他饲料粮进口量显贵增长,进口高粱829万吨,同比增长70.3%;进口大麦1347万吨,同比增长39.3%。
农业当代化水平全主义升迁
新式农业规划主体发展势头清雅,质地效益稳步升迁。农业农村部数据露出,纵脱2024年10月底,纳入寰宇度庭农场名录系统的家庭农场近400万个,照章登记的农民合营社214万家,调和社1.5万家。抵制加强新式农业规划主体带头东谈主培训,纵脱2024年6月底,累计培训3.9万东谈主次,在提高农业坐蓐效率和带动农户增收方面线路蹙迫作用。
农家具品牌开发奏效显贵。2024年12月,寰宇共有782个农家具拟纳入第三批“寰宇名特优新农家具”名录。鼎力鼓舞农业品牌杰作培育责任,要点培育粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产、中药材等32个品类的区域公用品牌,共有82个农业品牌纳入2024年农业品牌杰作培育忖度打算,累计有226个。
鼓舞智谋农业发展,培育农业新质坐蓐力。不息实施国度智谋农业开发名目,接踵出台《寰宇智谋农业活动忖度打算(2024—2028年)》《农业农村部对于鼎力发展智谋农业的携带想法》等政策文献,助力乡村全面振兴。接济开发一批国度智谋农业创新应用名目,潜入开展国产化智谋农业期间的中试熟化、实施应用,2024年新增开发名目19个,累计接济开发名目116个。力图到2030年,智谋农业在要点地区、蹙迫畛域、重要智力得到平素应用,农业坐蓐信息化率达35%支配。
乡村产业发展提速
农业产业链条与多元功能抵制延长拓展,为乡村经济发展注入新活力。2024年,我国乡村特色产业加速升级,产业畛域抵制拓宽,新建40个上风特色产业集群、50个国度当代农业产业园,认定333家农业产业化国度要点龙头企业。纵脱2024年底,累计培育全产业链产值超100亿元的产业集群158个,产值超10亿元的农业产业强镇逾390个。累计培育寰宇县级以上农业产业化龙头企业9万多家,构建了国度、省、市、县四级联动的龙头企业戎行,服务带动效应不息增强。
启动实施农家具加工业发展活动,为乡村振兴提供新动能。2024年1月至6月,限制以上农家具加工业终了营业收入8.7万亿元,同比增长1.1%,展望寰宇限制以上农家具加工企业全年营收超18万亿元。就利润而言,2024年1月至11月,限制以上农副食物加工业、食物制造业、酒饮料和精制茶制造业利润总额差异同比增长0.5%、5.1%、9.3%。
农村交通物流体系开发不息加速,有劲推动区域协同发展。2024年快递进村普查数据露出,寰宇累计建成33.78万个“少好多能、一站多用”的村级递送物流轮廓服务站,灵验处理了农村递送“临了一公里”难题。各大物流企业积极布局乡村物流收集。2024年前三季度,农村收集零卖额同比增长8.3%,农家具收集零卖额保持康健势头,同比增长18.3%。
和好意思乡村开发塌实鼓舞
农村东谈主居环境治理奏效显贵。“十四五”时间以来,寰宇新增完成行政村环境整治6.7万个,农村活命浑水治理率45%以上。现在,寰宇农村卫生茅厕普及率75%支配,农村活命垃圾得到收运处理的行政村比例稳固在90%以上。
人人基础设施开发水稳固步升迁。具备要求的州里和建制村全部通硬化路、通客车,2024年农村自来水普及率94%,限制化给水工程消失65%农村东谈主口,城乡地区互联网普及率各异抵制减弱。
农村人人服务水平抵制提高。农民看病、报销愈加便捷。纵脱2024年三季度末,寰宇78.4%的村卫生室纳入医保定点管束,10个省份终了全部村卫生室动态纳入医保定点管束,90%以上的县终了县级病院东谈主员派驻州里卫生院全消失。
妍丽乡村开发推动乡村旅游提质增效。2024年前三季度,寰宇乡村旅游理睬东谈主数22.48亿东谈主次,同比增多15.5%,理睬总收入1.32万亿元,同比增多9.8%,乡村旅游产业发展稳步向好。现在,我国已推出1399个寰宇乡村旅游要点村、198个要点镇。2024年7个乡村入选调和国旅游组织“最好旅游乡村”,总和达到15个,位列世界第一。
不息健全帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚恶果。纵脱2024年9月底,有巩固拓展脱贫攻坚恶果任务的25个省,超六成监测对象已摒除返贫致贫风险,其余均落实了帮扶措施,当年新识别的48万东谈主得到针对性帮扶,紧紧守住了不发生限制性返贫致贫底线。现在,寰宇832个脱贫县均培育造成上风隆起、带贫益贫智力较强、发展后劲较大的特色主导产业。鼓舞脱贫东谈主口稳岗服务是重要举措。纵脱2024年10月底,寰宇脱贫东谈主口务工服务总限制3307.9万东谈主,频年度忖度打算任务超出288.8万东谈主。160个国度乡村振兴要点帮扶县脱贫东谈主口务工服务限制671.8万东谈主,比2023年同期多20.8万东谈主。
2025年将呈稳固增长态势
中国农业大学国度农业农村发展接洽院课题组笔据2013年至2023年国内三次产业服务东谈主数、全社会固定金钱投资及农民工服务情况、各产业部门的服务工资等造成参加产出关统共据,结合近10年国内经济发展情况及外洋发展时事,预测2025年农业农村经济发展趋势如下。
农业附加值增长速率为5.8%,高于国内坐蓐总值增长速率,农业附加值占国内坐蓐总值的7.2%支配;以主要农家具为原料的加工产业如谷物磨成品、饲料加工品、植物油加工品的加工智力增强,其附加值增长速率为7.9%,同比增长速率高于2024年;农业过头关系产业对国内坐蓐总值增长的拉动为0.54个百分点。农家具、农业加工品坐蓐价钱将同比高涨0.96%和2.7%。
城乡住户东谈主均可主宰收入保持增长态势,住户可主宰收入将同比增长7.61%,其中城镇住户和农村住户可主宰收入差异同比增长6.65%、8.41%。住户东谈主均浪掷开销将保持增长态势,展望2025年住户东谈主均浪掷开销同比增长5.52%。城镇住户和农村住户平均浪掷开销差异同比增长5.84%和9.07%。
农家具买卖额将有所增长,农家具出口额同比增长4.89%。农家具进口额同比增长4.39%。农家具买卖逆差也将增多,同比增长3.94%。食用油籽、食用植物油和畜家具等也曾是我国进口的蹙迫农家具,展望这些家具进口额占比仍跨越60%,食用油籽和食用油的进口量可能增多,而进口额可能同比着落。
推动农业农村加速发展
2025年是“十四五”规划收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚恶果同乡村振兴灵验衔尾5年过渡期的临了一年。外部环境的多变使我国经济社会发展濒临的不确定性加重,农业农村发展濒临多重阻拦和挑战,对政策设想和实施提议更高要求。要锚定开发农业强国忖度打算,把鼓舞乡村全面振兴算作新时间新征途“三农”责任的总抓手,多措并举稳产保供,推动农业高质地发展和城乡交融得回实践性进展。
稳面积栈单产,不息增强食粮等蹙迫农家具供给保障智力。强化科技实施期间提高单产,以县为单元整建制鼓舞,通过实施良种、改进农艺、升级农机装备等措施,保障食粮作物大面积增产。加速终了良种、肥土、良法、良技、良机的深度交融和集成应用,潜入鼓舞粮油作物大面积单产升迁活动,加强农业防灾减灾智力开发,确保食粮稳产丰产。健全食粮坐蓐接济政策体系,不息加大中央财政对主产区的纵向利益抵偿,尽快落实食粮产销区省际横向利益抵偿。
压实耕地保护背负,全面升迁耕地质地。全力鼓舞耕地保护各项调动措施,完善对耕地保护全链条观测顺服,压实各级耕地保护背负。进一步完善耕地占补均衡轨制,对峙“占优补优”,竖立和完善省域耕地的总量动态均衡管束与质地稳固监督管束。不息鼓舞黑地皮保护工程与高圭表农田开发,鼎力实施保护性耕作以减少风蚀水蚀、改善泥土肥力,加速鼓舞大中型灌区开发和改造。
拓展农家具进口渠谈,掌持食粮买卖主动权。积极推动农家具进口多元化计策,吝惜与买卖伙伴的稳固合营关系,深化南南合营,潜入鼓舞我国与“一带统统”沿线国度新兴食粮买卖伙伴的合营。积极实施农业“走出去”计策,与具有食粮增产后劲的发展中国度和地区开展农业坐蓐合营。进一步拓展我国食粮供应渠谈,积极寻找和培育与现存粮源地具有季节互补性的国度和地区算作新的食粮进口方,推动食粮进口季节万般化。
稳固主要农家具价钱,保障农民收益。完善农家具买卖与坐蓐协调机制,推动食粮等蹙迫农家具价钱保持在合理水平。完善小麦、稻谷等作物的最低收购价钱轨制,保障种粮农户和新式农业规划主体的预期收益。抵制优化粮油储备结构,在夯实食粮安全根基的同期,线路稳固商场价钱的蹙迫作用。不绝完善蹙迫农家具商场监测体系,掌持农家具商场价钱波动轨则,实时发布监测数据。
充分哄骗数字期间助力农业转型升级,推动农业高质地发展。拓展电商平台、短视频直播等新式销售渠谈,升迁品牌传播效果。加速鼓舞农村地区宽带收集、5G基站、物联网节点等设施开发,为智谋农业期间落地提供收集接济。推动智能农机普及,荧惑研发合乎我国农业坐蓐本性的智能化农机劝诱,裁汰劝诱应用资本,增强劝诱适用性。
潜入鼓舞三产交融,延长产业链条。进一步强化研发创新对产业交融的引颈作用。通过加大期间研发参加,升迁农家具浩繁加工期间水平,推动传统农业与当代期间的深度交融。提示企业围绕全产业链开展创新实践,拓展农家具功能价值,延长产业链条,升迁附加值。充分神疼龙头企业的示范和引颈作用,带动乡村产业深度交融。强化产业定约、行业协会和基金会等社会组织的协同作用,积极探索创新旅途,推动社会力量深度参与乡村产业交融发展。
充分学习“千万工程”教训,鼎力推动乡村开发。不息改善农村东谈主居环境,因地制宜鼓舞“茅厕转变”等活动,补皆交通谈路、水电收集等基础设施短板,在农村教授、养老、医疗等畛域发力,进一步减弱人人服务水平的城乡差距。充分线路农村党员示范带头作用,升迁乡村治理效力。以乡村振兴抵制取得的实践性进展,增强农民大众的得回感、幸福感、安全感。
完善动态返贫监测,不息加大服务和产业帮扶。完善动态返贫监测帮扶机制,加强对监测对象的跟踪,紧盯因病因灾返贫致贫风险,强化对要点东谈主群的跟踪,实时精确帮扶,从根底上阻断勤勉发生的风险。通过产业发展吸纳低收入群体服务、以工代赈促进服务等神志,激励易返贫群体的内生发展能源。
稳固农民增收预期,提振农村浪掷。挖掘农村浪掷增长后劲是扩大内需的蹙迫路线,重要在于确保农民增收渠谈畅达,稳固农民对改日收入的预期。要通过促进农民工进城务工增多工资性收入,周转闲置农村资源增多农村集体经济组织和成员财产性收入等神志,切实提高农民收入,促进乡村浪掷提质扩容。
(本文起头:经济日报 作家:中国农业大学国度农业农村发展接洽院 握管:吕之望、马铃、贾伟、蔡海龙、李军、肖鹏、辛贤)开yun体育网